美国移民对于普通大众来说一直都遥不可及，而日前美国费城的官员却让中国人知道了，申请美国投资移民并非天价。美国投资移民政策于2003年进行过重新修订，放宽了EB5投资移民申请要求，只要申请人通过投资政府所制定的项目，就可以在2个月左右的时间获得移民申请批准。此次费城推出的50万美元投资移民项目，就是在2003年修订框架上，在特定的经济区域内制定的移民法案。　

美国投资移民EB-5(Employment Based Fifth Preference)的依据是1990年美国移民法规定--外国人在美国投资有权取得永久居留权。此类签证每年有10000个名额，其中有5000个名额保留给选择目标就业区投资的投资人。根据此方案，外国移民申请人在美投资创设有利于美国经济的商业性企业，并创造10个全职的美国工人就业机会，即可获发二年期的条件式移民签证。二年届满前90天，若移民投资者的投资行为仍存在，可申请"条件移除"，而成为永久居民。此方案的投资额为美金100万元。如果投资标的是位于目标就业区(Targeted Employment Area)，则投资额可降为50万美金。

为有效促进美国地方经济发展，美国政府于1993年通过"投资移民项目法案"，同意将投资金额汇集并集中投资于政府指定的区域，投资人在这个区域内投资，金额为美金50万。同时，投资人不需本人来操作管理。区域中心则采取统一管理，将资金用于当地基本建设。只要是区域中心间接创造出的就业机会，就可视为投资人完成了10个创造就业机会的指标。当两年解除条件时间到来时，即可取消附加条款，投资人可转为正式的美国永久居民。

美国费城市政府的投资移民推荐工作由费城美国投资移民基金来具体操作，费城美国投资移民基金由Philadelphia Industrial Development Corporation (PIDC)与CanAm Enterprises, LLC共同成立，目的是为希望办理EB-5 Pilot Program的投资移民人提供各类合法且安全的投资方案。投资移民申请人将可通过投资于这些精选出的投资方案，进而可持条件式的移民签证进入美国。二年期满，投资人申请将签证条件解除，正式成为永久居民。此基金所募集的资金将主要投资于能促进费城地区观光、科技、交通、教育、制造业与贸易等项目的专案中。

美国政府为了吸引海外投资，申请程序进行了简化，提高了申请成功率，只要申请人的条件符合，都可以在2个月内正式获签，8个月内获得有条件绿卡，2年获得永久居住绿卡。