核心要点包括：

• 捐赠金额：个人捐赠 100 万美元（$1 million）给美国商务部；如果由公司／实体（corporation or similar)代捐，则捐赠须为 200 万美元。 

   
   

   

   

• 加速审理：这些捐赠被视作具有“特殊商业能力 & 国家利益”（exceptional business ability and national benefit），可以让这些申请人在移民签证或者身份调整（green card / adjustment of status）中享受快速／优先处理。

   

• 用途与管理：捐赠款会存入美国财政部，并被用于促进美国的商业和产业发展。政策中明确要在 90 天内设立申请／审理流程等实施细节。

政策配套／相关改变

特朗普H-1B新规（2025年9月19日公告）

1. 核心规定

   • 自2025年9月21日凌晨起，外国人持H-1B签证进入美国，必须缴纳10万美元费用。（据最新消息，已经持有H-1B签证的不受影响）

   • 未支付10万美元的H-1B申请将被限制受理，有效期 12 个月，除非延长。

   • H-1B签证持有者所在公司每年需缴纳10万美金。

2. 执行细节

   • 国土安全部（DHS）将拒绝没有支付10万美元的H-1B审批。

   • 国务院需防止获批 H-1B 的申请人通过B签证提前入境。

   • 雇主需在提交申请前保存付款凭证；国务院将在签证审批中核实付款情况。

   • DHS 与国务院将协同拒绝任何未付款雇主提交的H-1B入境。

3. 豁免条款

   • 如果国土安全部长认为某个个人、公司或行业的用人 符合国家利益、且不威胁美国安全与福利，可以豁免付款要求。

      

为什么这么做？

从官方和媒体角度看，这项政策背后的逻辑大致如下：

1. “美国利益优先”与吸引资本
   政府希望通过这种方式，吸引大额资金流入美国，并把富裕投资者、企业家等看作对国家经济有特殊贡献者。捐款被视作对美国的“礼物”（gift），显示其对美国的承诺与价值。

    

2. 重塑移民制度 / 限制“普通”移民优先权
   与此同时，这种政策显然是对现有技能型或工作型移民签证政策的补充／替代（甚至压缩），将资源与优先权向资本和富有个体倾斜。通过提高 H-1B 费用、替换部分类别签证等方式，把“富有支付能力者”作为一种新的通行证。

    

3. 财政收入与政策宣传
   此类政策能为政府带来直接“礼物／捐赠”收入，也能在政治上展示“收钱换快通道”的硬政策，有助于其移民改革议程以及“保护美国工人”、“先让美国人”的选民基础。