自2016年，美国众议院司法委员会主席古德莱特提出在每财年EB-5配额中，预留2,000张免排期签证配额给到部分类别项目（偏远地区项目，城市优先项目）后，2年间共有4份EB-5改革提案，其中无一例外提到了预留数量不等的免排期签证配额给到部分类别项目。

而2018年的这份最新提案，再次提到了这一条款。签证免排期可谓大势所趋。如果当年的免排期签证配额没有用完毕，可顺延至下一财年继续使用。

• 在每财年EB-5配额中预留1,450张免排期签证配额给偏远地区项目；

• 预留1,450张免排期签证配额给城市优先项目；

• 预留200张移民签证给基础设施项目。

对于在本法案生效前已经得到了移民局批准的投资人，可以在本法案生效后的一年以内，向移民局提出申请，说明其投资的项目应当符合的偏远地区项目要求。

目前所有的4份EB-5改革提案，其中无一例外提到了不同幅度的涨价条款，本次提案也不例外。

对于偏远地区项目、城市优先地区项目、基础建设项目项目、美国领地项目、废弃军事基地项目 (BRAC)\连锁经营企业项目，最低投资款将从目前的50万美元，涨至92.5万美元；对于其他符合条件的投资项目，最低投资款从目前的100万美元，涨至102.5万美元。

此外，法案还提出，投资移民的投资额将每3年调整一次，投资额生效日为调整投资额在Federal Register上公布的90天后，且移民局局长可要求提高目前92.5万美元/102.5万美元的投资额。

与现有法案一样，EB-5类别在总的职业移民类别中仍然占比占7.1%。虽然比例不变，但值得注意的是，特朗普总统今日提出取消抽签移民类别配额，削减亲属链式移民的配额，并将取消的配额分配给职业类别移民。

如果按照职业类别移民现有的14万张配额，则EB-5配额约为每年1万张；如果职业类别移民配额加上抽签移民的5.5万张及家庭移民配额，则EB-5配额有望增长40%。

目前，投资移民对于投资人申请绿卡的要求之一是每位投资人的50万美元投资款需通过项目为美国创造10个就业。在这份最新提案中，就业创造要求的数字也发生了改变。

对于偏远地区项目，只需要为美国创造不少于9人的就业机会；其余项目需为美国创造至少12个全职就业机会。

这份最新的提案，可以看出美国投资移民法案改革，在大方向上是向某些特殊类别项目倾斜的，如偏远地区项目。这份法案更是体现了城市和乡村派双方协商、妥协的正面结果，许多数次提出的条款已经可以确定将成为现实。