国家发展和改革委员会商务部近日联合发布“外商投资产业指导目录（2017年修订）”，将于7月28日在全国实施。未来，引进新的外商投资行业指导目录将对大陆绿色投资和跨国并购投资，特别是大陆美国VC / PE基金的投资产生重大影响。

国家波涛指出，新版本的目录有两个突出的亮点：一方面是进一步扩大外商投资领域，限制措施减少30个，从行业角度看，进一步完善服务业，制造业，采矿业开放水平;另一方面，首次在全国范围内提出了一个负面的外商投资访问清单，作为外商投资实施前获得国民待遇加上负面清单管理模式的基础。在负面名单之外，原则上不受外商投资，外商投资项目和企业设立记录管理的限制措施。

投资研究所分析师蒋艳也认为，新的外商投资行业目录将对美元VC / PE基金产生更大的影响。首先在国内实行外商投资负面清单，对外商投资企业不涉及特殊管理办法，申报管理办法。这将进一步降低美元VC / PE基金在国内投资审批的不确定性带来的影响，提高美元基金投资和交易效率，在一定程度上弥补了美元基金相对于人民币基金的不利。

二是废除外商投资信贷调查和评级服务的新版本，民用卫星设计制造，油页岩，油砂，页岩气等非常规油气勘探开发限制。这些领域是美国VC / PE机构在海外投资领域，释放限制将为美元VC / PE机构带来更多的投资机会;新版本还有虚拟现实（VR），增强现实（AR）设备研发与制造，3D打印设备，关键部件研发与制造，城市停车设施，运营包括在鼓励类别中，也将促进美国美元VC / PE基金投资相关领域和布局。

再次，新目录并没有完全改变中国现行的外商投资管理制度和模式。只要外资VC / PE机构在大陆设立VC / PE基金有外商投资组成部分，无论是否应该适用于目录，在外商投资方面将受到一定的行业限制。这是外商投资VC / PE基金和纯粹人民币基金相比最大的弱点。