美国城市波特兰城市最近些年发展变化很大，美国波特兰生态低碳城市发展的政策也在不断创新进步着。

波特兰以杰出规划之都而闻名，这一地区是不少规划政策创新的典范，其成熟的区域规划、社区参与、绿色空间规划和交通规划在建设生态城市中起到了重要作用。

1.区域规划

1970年代后期，与美国许多城市类似，城市蔓延和郊区化给波特兰带来交通拥堵、土地浪费、开放空间日益减少等城市问题。为了应对这些问题，波特兰提出了城市增长边界（UGB）这一概念，即在预测地区增长的基础上，在城市周围划出边界，不可随意向外扩张，在美国开创了成长管理的先河。对UGB进行控制、监测和修订是区域政府所指定的区域规划中最重要的内容之一。

1990年至今，波特兰城市人口增加将近一半，而城市用地面积仅增长2%，城市的发展被限定在原市中心和沿交通线路周边，增长主要通过增加密度来实现，从而最大化地避免了城市蔓延，实观了土地利用的集约，并为发展公交、限制私人汽车打下了基础。

2.融资安排

1997年，区域政府制定了《2040成长概念》，这对于绿色空间保护起到了直接作用，在该规划的要求下，波特兰发起了一项公债筹集举措，征收到1.35亿美元，用以购买了规划中所确定的重要绿色空间的地产。2006年，区域政府提出进行第二轮的公债筹集举措，计划筹集2.27亿美元用于下一轮绿色空间地产的购买。这些举措为建构区域绿色空间结构打下了坚实基础，也让波特兰在建设低碳生态城市上迈出了重要的一步。

视野 | 美国波特兰生态低碳城市发展的政策创新

3.交通规划

区域政府主要通过两个规划文件奠定了区域交通发展的基础：1997年公布的《2040成长概念》和1999年公布的《交通规划准则》。

《交通规划准则》中所确定的交通发展目标是未来20年减少20%的行车总里程，减少10%的人均停车需求。《2040成长概念》中要求将来来三分之二的工作岗位和40%的居住人口安排在各个中心和常规公交线路和轨道交通周围；平衡发展交通系统，促进公交、自行车、步行交通的发展。波特兰先后出台《自行车总体规划》和《步行总体规划》，对于慢行系统的建设发展到了很大的作用，并成为美国其他城市的典范。

4.公众参与

波特兰规划方面的成动很大程度上归功于其公众参与。波特兰市民参与公共事务的程度比类似规模的美国城市高3-4倍。高水平的公众多与主要来自三个方面：波特兰既有的市民生活传统、政府对市民生活基础设施的持续投入、大量市民团体的建立。

约输逊溪位于波特兰东南部，长期受水体污染、功能退化等问题的困扰，政府机构在50年间制定了46项报告和规划，却每每受到多方面的制约，解决方案也不断被推翻。直到1990年代政府机构改变了策略，与市民一起进行基础研究和制定规划方案，并在方案制定过程中与超过175个市民组织进行了合作，工程师和技术人员提供技术支持，但项目的整体推进在政府和市民组织的共同主导下进行，最终形成了个各方都接受的解决方案，顺利地完成了这一生态流域的恢复。

看来，一个城市想要富裕发展起来，离不开人民群众的通力合作啊！以上便是为您提供的相关信息，希望能给您带来一定的帮助。