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美国债务上限:根本没有上限?

来源:http://www.jiemian.com/article/416961.html作者:北美购房网时间:2015/12/27

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美国财长杰克卢(Jacob J. Lew)当地时间25日再次呼吁国会提高债务上限——“最近我曾告知国会,延缓联邦政府债务突破上限的非常规措施在11月3日前就将‘用尽’……

现在,从下周一算起,距离这个时间只有8天……我呼吁国会为我们的国家负起责任,尽快提高债务上限。”

本月初,他曾就债务上限问题致信国会称,政府将在11月3日左右触及18.1万亿美元的债务上限。债务上限是指按照国会授权,美国政府为经营国家所能举借的最大资金规模。概括地说,上调债务上限,就是要求国会授权政府借更多钱。

目前美国债务上限设在18.1万亿美元,政府借贷规模已接近上限。最近的一份国会提案建议将新上限设在19.6万亿美元。

虽然美国政府再次濒临资金用尽的窘境。但Zero Hedge 25日的文章认为,不论哪个政党执政,债务上限最终都会提高。文章援引数据分析称,1970年以来,美国债务上限呈抛物线状上升。这种历史趋势表明,一旦美国政府资金不够用,最终的解决办法往往就是去放松举债限制,而且几乎总是能成功。

据ABC新闻网23日报道,众议院188名民主党议员中,186位已经承诺投票赞成提高债务上限的议案。也就是说,众议院247名共和党只要有32名投票同意,提高债务上限的议案就可以通过。去年支持提高债务上限议案的28名共和党中,有19人仍然在国会。

虽然共和党大佬们称,缺少足够赞成票来通过提高债务上限议案。但民主党议员Steny Hoyer反驳说:“共和党连30多个确保他们国家有偿债能力的人都找不到,这让我难以相信。”

一些上次反对提高债务上限的共和党人表示这次愿意支持,这其中包括肯塔基州议员Ed Whitfield、爱达荷州议员Mike Simpson、科罗拉多州议员Mike Coffman 。

围绕是否提高债务上限的两党争斗由来已久。由于两党难以达成一致,债务上限问题曾在2011年导致美国政府濒临违约;2013年末又导致部分政府部门短暂关门,由此带来了约240亿美元的经济损失。作为权宜措施,2014年2月,国会通过法律,将债务上限生效的时间推迟至2015年3月15日。

今年3月,在推迟债务上限生效时间的相关法案过期后,美国政府不得不再次面对是否提高债务上限的问题。这次政府被迫采取了一些“非常规措施”,包括停止投资联邦员工的养老基金、延迟州和地方政府的特别国库券的发行等。当时就有分析称,这些“非常规措施”只能维持到今年10月或11月的某个节点。现在有了准确的时间:11月3日。

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债务上限本是经济问题,但共和党和民主党的不同立场却把它变成了复杂的政治拉锯战。在众议院占有多数席位的共和党主张削减政府开支,并将这种诉求作为提高债务上限的条件。2011年,众议院议长、共和党人约翰•博纳(John Boehner)以换取提高债务上限为由,成功‘逼迫’奥巴马政府削减了2.1万亿美元的支出。

而要贯彻其政策、兑现如免费大学教育等竞选承诺,执政的民主党必须提高税收或者增加赤字,或两者兼有。奥巴马连任后坚持称,不会再被共和党要求削减开支的苛刻条件所裹挟,不会再“有条件地”提高债务上限。

本周五,白宫重申了奥巴马不会在提高债务问题上与共和党妥协的立场。“这(提高债务上限)是要求国会支付已经存在的账单。” 白宫发言人Eric Schultz称。

《华盛顿邮报》25日撰文称,掩藏在债务上限之争下的政治僵局十分明显,这实际上是两党针对政府开支的纷争。两党互相刁难,最终都希望对方为政府违约买单。

“如果确实需要我投赞成票,我会的。”科罗拉多州共和党议员Coffman称,“因为实际情况是,这件事(提高债务上限)必须得做。”

 

 

 

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