据中国之声《全球华语广播网》报道，美国投资移民(即EB-5)这一"黑暗且令人恐慌的绿卡买卖计划"近期又现不利消息。从5月1号起，中国大陆投资移民申请人将面临两年排期。这是EB5签证有史以来第一次实行排期。

中国之声美国特约观察员余浩：根据美国国务院最新公布的移民投资表，在中国大陆出现的投资移民申请EB-5，投资移民签证在今年6月份之前只会处理2013年4月底之前提交的投资移民申请，今年6月份处理的是2013年5月份之前提交的申请，这意味着中国投资移民美国的申请开始出现两年左右的排队等候的现象。这是历史上，首次出现EB-5投资移民签证，针对某个国家排队等候的现象，消息传出以后，引起了巨大的反响，有人说，美国既想要外国人的钱，又想要限制中国富人移民，其实这是对美国移民政策存在着误解。美国的移民政策，讲究多元化，如果一个国家的移民真正的申请占到某位签证申请的7%以上，就要有排期，等候有可用的配额后才能真正获得这个签证，也就是说某个国家的公民持某种签证进入美国的数量不能超过这种签证总合的7%，除非这种签证的配额没有用，可以在不同的国家之间进行调配，这是美国法律的规定。现在中国大陆的职业移民和亲属移民都需要排期，也是这个道理。

投资移民如此多的名额被中国大陆申请者占据也从另外一方面说明了，中国移民市场的火爆。如此多的国人热衷移民，两年的排期对于申请人而言又意味着什么呢?是否是更加漫长的等待?

余浩：回到投资移民签证EB-5美国每年有一万个配额，按照法律的规定，中国人获得EB-5签证不能超过100个。但是事实上，去年中国有8000多人获得了EB-5签证，占到了80%，远远超过美国法律的规定，而且造成其他国家投资移民签证不够用，因此从今年6月份开始对中国公民投资移民签证EB-5实施排期制度，加上办理手续的时间，今后中国大陆的人要想投资移民美国，从递交申请到真正跨足美国，前后可能需要3年半到4年左右的时间。

EB5被戏称为“黑暗且令人恐慌的绿卡买卖计划”，曾几何时它曾经是快捷而便利的移民方式，所以备受有钱人的亲睐。随着国人越来越富裕，申请它的人也越来越多。EB5签证究竟是种什么样子的签证呢?

余浩：出现这种投资移民签证EB-5僧多粥少的局面，是因为投资移民是美国鼓励外国投资的快速移民通道。外国人只要在美国投资100万美元以上，雇佣十个以上的员工，并坚持2年以上的项目，其投资者即可以获得美国绿卡。或者在美国移民局批准的区域中心项目投资50万美元，也能通过投资移民来获得绿卡。现在中国人越来越有钱了，兴起的出国旅游热、留学热和移民热，但对于职业移民和亲属移民，这是一条富人移民美国的最便捷的通道，这是近几年来中国人投资移民美国重现以核数量级爆增的主要原因，但凡大家一拥而上去干的事情，最后总是可能受到限制，这条快速移民通道正在变得越来越拥堵。其实在投资移民热中中国人也需要注意存在的陷阱，比如项目是否可靠，不要轻信中介和项目主办方天花乱坠的宣传，此前芝加哥会议中心存在的骗局，给不少中国投资移民血本无归已经敲响了警钟。

其实在美国国务院的网站上，EB5签证对于中国大陆地区出生的申请者已经写明了排期时间，而对其他国家和地区出生的申请者，并没有任何排期限制，新的排期政策难道是否是针对中国大陆申请者的呢?中国社科院美国移民问题专家姬虹并不这么认为：

姬虹：EB5签证就是投资移民签证，也是从90年代以来设立的，因为他有些硬性的规定，所以能够通过这个方式拿到签证的人一开始来讲不是很多，可能就几百人、上千人。但是最近几年，年度限额是一万，现在去年来讲还稍微又冒了一点，就是一万多了一点，而这里头的差不多，七成八成的，都有7、8000人都是中国大陆去的，所以也是导致了他要实行配额制，就是说不能让一个国家占了七成八成这种状况。

对于想要通过投资移民获得美国绿卡的中国申请者来说，这次的EB5排期，自然会让申请难度和等待时间大大拉长，不过姬虹认为，现任美国总统奥巴马对移民政策的态度比较宽松，EB5的申请政策未来还有放松的可能。

姬虹：就是说稍微有点利好的消息，奥巴马去年年底公布的这个关于移民改革的行政命令，当然他主要针对的是非法移民这一块儿。但是这里头也有一块儿是针对投资移民，就是说为了给美国这个经济带来更多的资金，他在投资移民这方面会放松一些，放松一些可能会加大一些名额什么的。但他只是一个行政命令，因为受到诉讼的这个影响，他也没有确实能够实行起来，但是就是说因为从国会和白宫来讲，就是说在非法移民这个问题上有着很强的分歧，但是在这种投资移民或者这种合法移民方面，并没有太大的分歧。

所以可能从未来来讲，就是说放宽一些这个数量上的，名额上的，可能也是有这种可能性的，但是现在也说不好，因为明年要大选了。