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进军美国地产市场前的“法律功课”

来源:http://opinion.caixin.com/2014-07-29/100710162.html作者:北美购房网时间:2015/11/23

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 一、寸土寸金的曼哈顿中西部机会

  纽约是一个有竞争力的市场,从资产的角度来说,住宅项目的价格在上涨。

  曼哈顿是一个岛,空间有限,寸土寸金,有很少的空间可以进行项目开发,包括布鲁克林一些住宅项目。曼哈顿的中西部地区在未来8-10年有一些很大的项目,包括2600万英尺的办公楼、100万平方米的零售区域等等,这是在未来可见期内最大的开发项目。

  美国市场变化很快,比如说在旧金山的一个1500万美元的交易项目,三天之后可能就会有很大变化,所以需要咨询专业地产顾问公司,抓住重要信息。同时,应该听听专业律师的意见。

  二、投资美国地产项目的必须考虑的因素

  投资写字楼,几个主要因素必须考虑。

  第一,如何找到合作伙伴。第二,投资和退出的时间安排。

  美国服务家族企业的地产顾问公司,会帮助客户考虑,买一个不动产项目,让孩子也能受益。例如,以2500万美元左右的价格买入一个地理位置较好的房产项目,多年后,卖出价是4亿美元。这样的长线投资,也许周期为20-30年,因此需要了解退出时间安排。

  地产PE基金的投资退出的时间约5-7年;对冲基金,大约6个月;一个长期的开发商,时间可能会更长一些。所以,设计时必须考虑退出机制。

  1、关于投融资安排

  第一,发起人的股权比例,投入多少资金,最低回报多少。投资后利润回报如何设计,比如说八二分,八成给投资者,二成给当地的赞助商,抑或其它,可以谈判,而且最开始就要谈。

  第二点,资本承付。当看到你在中国非常成功,一些投资人和机构就会愿意和你合作。但合作前,他们会有一系列问题——您有没有当地的合作伙伴?哪些保险需要考虑?有什么样的资金担保?是否有财务证明?如果不是上市公司,还可能受到调查。

  第三,融资和担保。很多美国房地产商通过银行贷款获得融资。任何一个贷款者都需要提供担保,有一种担保是负面行为担保,承诺不会就这个项目做任何违法违规的事情,这是担保的一种类型;还有融资担保,承诺量入为出,不会超过整个的预算界限。

  第四,初期资本投入盈利。如果是最初的投资者,作为开发商,提供初期资本以获得相关部门的审批,需要一系列谈判。

  一个非常难的问题,就是在进行第一笔出资的时候,需要全面去考量,之所以承担这样大的风险,价值在哪里?市场盈利点在哪里?实际上,一开始就要充分考虑。

  第五点,应付款项。作为开发商,要支付各种各样的费用,资产管理费用、合资公司的管理费用、租赁费用等。必须考虑预算,这时候你需要专业意见,由专业人士给你介绍。

  2、关于控制权

  如何通过公司架构设计,获得投资决策权或者投票权,以保持对公司的控制?在合资企业中有两种方式,一种是可选的决策层面,另外一个是基础的决策层面。每一个投资者都会有基本的决策权,一种是一票否决权,一种是比例投票权。

  在跟中国企业有关的案例中,有一点比决定权更重要的,就是咨询权。因为中国投资者希望学习和了解,大的投资公司在美国是怎样操作的。

  如果是多个合作者,那么还有否决权和赞成权,要确保在你投赞成票时,有其他合作者能跟你站在一边,增加你投票的权重。

  一个开发项目,如果不能够按时完成每一个阶段的任务的话,要有一系列选择,作为专业人士,律师会给你提供一系列帮助,避免在谈判中失败。

  3、关于流动性转让以及市场退出机制

  如何施行这些权力,不管是签单,还是行使双方的闭锁期,都有一个蜜月期:两年、四年或者八年。在闭锁期或者蜜月期,不能通过直接或间接的方式筹资,所有利益是绑定在一起的,这样双方才能全力以赴地商讨如何使这个项目成功。

  如果不能在主要问题上达成一致,如何退出这个项目呢?最终需要跟你的合作方去商量是否采取仲裁,包括仲裁方式、仲裁地点、仲裁机构。对于有限合伙人的退出日期也必须要仔细考虑。

  三、监管考虑

  1、反垄断审批

  在美国的交易,当金额约达7000万美元以上时,监管部门都会要求提交材料,比如说在交易结束之前。一般来说,会有一个15-30天的反垄断调查,这些信息保密。

  房地产的交易一般是免于美国任何反垄断审批,但是有一些涉及房地产管理的公司,或者是大的公司,他们有很多的地产公司的运营,这时可能需要进行反垄断调查和审批。

  2、美国外国投资委员会(CFIUS)审查

  CFIUS是美国一个外资投资监督机构,包括12位不同的代表,来自于财政部、国防部、国土安全部、国务院、司法部等部门,尤其是针对外资企业要控股美国资产的时候,会有严格的审查。

  越来越多的中国投资者在美国的投资会受到CFIUS的监管。CFIUS是一个监管机构,任何一家公司,比如有员工或者业务在美国发生,一定要接受CFIUS监管。所以,投资者需要了解什么方面需要接受监管,什么方面需接受控制。

  对CFIUS来说,现在房地产交易方面的审批越来越多了。2012年以来,我们有四个交易获得许可,这大概是第一次房地产公司有这么多交易获得审批,而且还有一些其它的交易。并不是说它是一个纯地产监管机构,比如矿产、能源、风能这些都是和地产相关的。当然并不仅仅是进入一些商业地产的项目,其它的项目也有涉及到地产项目,比如,办公楼宇考虑建设在哪,这些是与国家安全考虑相关的,比如说是在军事敏感区。

  CFIUS审查是一个自愿的过程,没有一个交易必须是要提交给CFIUS审批的,要求CFIUS许可会增加潜在的制约性,并且推迟交易的完成,因此最开始就要考虑是不是有国家安全的问题,而不是在交易结束时。因为那时已为时太晚,代价会较大。

  从现实的角度来说,CFIUS关注的领域,主要是和政治相关的因素,所以要从法律方面、从政治以及从公众的角度方面,进行更多考虑。

  过去几年,有一些地产项目曾被叫停,其中多涉及矿产、能源行业,因为这些地产离美国的军事基地非常近,CFIUS认为这可能会影响美国的国家安全。

  所以,首先要在确定交易结构阶段,预先形成一个总体的策略;其次,要跟CFIUS进行沟通,在正式通知之前可以跟CFIUS对话,比如他们会问什么问题,你可以给他们提供充分完整的信息,这是可以事先准备和提交一些材料的有效之处。

  四、税务筹划

  在税收筹划上做功课,越早越好。如果没有考虑到这一点,后期工作可能会面临改变投资结构的麻烦,会影响到利润回报。

  在美国,联邦包括州和当地政府都要征税,但是对海外的投资者不会征收营业税,或者收入税,除非你的收入是和美国的业务相关。

  ECI(实际关联收入)对海外投资者要征收,和ECI相关的一些收入也要征税,而且在股息方面,包括租金的收入也征税。

  海外投资者面临减税方面的问题,最经常使用的一种结构,就是REITs(房地产信托基金),会减去付给那些投资者的费用,适用于分红、税务方面,一般无需缴纳公司税,95%的收入必须是来自于地产的收入,或者是股息,不会有公司的税收。

  作为一个海外投资者,或者中国投资者,如果成立了一家投资公司,是美国所有者控股,那海外的投资者就不必缴纳资本利得税,这也就可以节省35%的税收支出,否则资本利得税也必须缴纳。

  另一种情况,所有的买家都愿意买直接的资产,而不是说买一个公司,因此海外的投资者可能要给一些补偿,保护本地的美国的开发商。

  如果你想少交一些税,最开始你必须要提出。如果你没有提及,你就不能这么做。你不能说别把这个资产卖出去,因为对我来说不利。因此最开始你必须要考虑,如果不考虑的话,就没办法做减税。

  包括一些政府机构、主权基金,可以交预提税,把资产销售出去。

  除了联邦税之外还有州税,转让税在美国很多地方都有,并不是说你拥有这些资产、拥有这些股票,或者说这种股票的所有权改变的话,有50%的改变,可能就会产生转让税,中国的投资者最好一开始了解清楚,而且这个税种的税率比较高。

 

 

 

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