美国人权概况
来源:http://www.baike.com/wiki/美国人权作者:北美购房网
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美国经常以中国人权问题压制中国,那么美国人权是怎么样的呢?真的完全无问题吗?
绝大部分美国人认为美国是自由的国家,也认为美国已经建立了一个为人权和民权提供保护的法律传统。美国人在制订宪法时就认为限制政府的权力是保证人民的自由的必要措施。权利法案的目的就是保护公民不受联邦政府侵犯。其中最著名的第一修正案的目标是保护言论自由、出版自由、宗教自由和其他的权利。其他的修正案保护公民受审判团审判的权利、不受无证件的搜查和扣押的权利等等。
尽管人权状况时被批评,加上各项指标落后于一些发达国家,美国仍被认为是侵害人权状况不严重的国家之一。以人权的重要指标之一的“性别权力测度值(GEM)”为例,根据联合国开发计划署(UNDP)标准所制成的“管理及经理人女性比率”人权状况显示,该国于相关正面评价上排名第4,另外该指标的最后总排名中,美国亦为第14。
美国人权包括:宗教自由,言论自由,出版自由,迁徙自由,隐私权嫌疑犯的权利。
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美国人权——奴隶制度
在1863年之前,美国宪法保护奴隶制度。1857年3月6日,美最高法院在德雷德·斯科特诉善福案中判决奴隶不是公民,因此没有权利在联邦法院提出任何诉讼。1863年亚伯拉罕·林肯的解放黑奴宣言和美国宪法修正案第13到15条的通过终止了宪法中的这种不平等。在1865年到1875年,为保护非裔美国人的权利不受州政府侵犯,共和党控制的国会通过了很多人权法案。但是因为最高法院裁决这些法律违宪,所以它们并没有很大效果。其中最著名的判决是在1896年的普利西诉弗格森案中创建了平等但是隔离的原则,导致种族隔离制度的泛滥,在南部尤甚。在1877年联邦军队从占领的南部州撤退之后,南部州通过了很多法案限制了非裔美国人的投票权,例如祖父条款、文化测验、人头税、白人初选制等等。白人初选制直到1944年的史密斯诉奥尔赖特案才被裁定违宪。但是截至2006年初,在佛罗里达州和亚拉巴马州,多达约三分之一的黑人因犯过罪而被剥夺了投票权。
种族隔离制度的终止开始于19世纪30年代,在其间一系列的诉讼都和高等院校是否应该录取非洲裔美国人有关。最终,最高法院在布朗诉教育委员会案中裁定公立学校的种族隔离制度违反了第14条宪法修正案的平等保护条款。一些人在这个裁决中找到了漏洞,之后一段时间内,私立学校的注册人数暴涨。1955年,最高法院要求公立学校立即采取行动废除种族隔离,但是在南方学校中,种族融合进展不大,经常需要由法院下令强行运输学生。在1995年的密苏里州诉詹金斯案中,最高法院推翻了密苏里州法院关于密苏里州政府必须给与学校财政支持以纠正事实上的种族不平等的判决,声明密苏里州法院仅有权强制取消法理上和学区内的种族隔离。
虽然非裔美国人是最被关注的种族歧视对象,但是其他少数民族在美国也同样曾经遭到歧视,例如排华法案和在珍珠港事件之后强迫收容在美国的日裔的措施。
美国人权——女性主义
美国妇女参政最初是在废除奴隶的运动中。柳克丽霞·莫特和伊丽莎白·斯坦顿组织了1848年8月26日的纽约塞尼卡福尔斯的第一次妇女权利大会。苏珊·安东尼和伊丽莎白·斯坦顿在1869年建立了全国妇女投票权协会,露西·史东建立了美国妇女投票权协会。爱丽斯·保罗在20世纪早期建立了议会联盟。这些协会的活动促使美国宪法第18和19条修正案得以在1920年被国会通过,禁止了生产、销售、饮用酒类的行为,以及各州因性别而剥夺公民的投票权。
在20世纪60年代,女权运动者呼吁实现妇女的政治、经济和社会平等。在70年代,女权运动者试图通过平等权利修正案,但是在规定的批准时间内没有得到足够数目的州的批准。在这次失败之后,女权运动者转向争取在议会之内的席位。一些政治行动委员会被创建来支持女性候选人。虽然还没有主流政党提名女性为总统候选人,但是有妇女参选副总统、州长,以及在内阁和最高法院任职。2002年,当选众议院民主党领袖。
美国人权——性别歧视
1964年的民权法案禁止在工作场所的性别歧视和性骚扰。但是这些法律并未被严格执行。1991年在电视上现场直播的安妮塔·希尔斯诉最高法院大法官提名人克莱伦斯·托马斯性骚扰一案使得性骚扰案件开始受到关注。在法拉格诉博卡雷顿市案和博灵顿工业公司诉艾乐思案中,最高法院裁定雇员和雇主都应进行合理的努力防止性骚扰的发生。另一个性别歧视的例子是工资不平等。虽然1963年的《公平报酬法》规定在同一组织中从事相同工作的员工必须获得相同的工资报酬,但是妇女的收入总体上仍旧比男性低。一些关键性因素是妇女占据护士这样的低工资职位,以及玻璃天花板阻止了妇女被提升到企业的最高职位。
美国人权——劳工权利
1935年,在大萧条末期通过的国家劳工关系法案,创建了全国劳工关系委员会来保护工人的组织、集体谈判和罢工的权利受到保护。1992年,美国批准了公民权利和政治权利国际公约,保证了劳工自由参与工会。但是从1953年到2003年,美国劳工统计局公布的工会会员人数从1680万下降到了1580万,占劳动力的比例从33%下降到12.9%,其中私营部门的比例更下降到了8%。在会员比例上升的公有部门,很多雇员被法律剥夺了罢工的权利。2005年12月,纽约交通工会因举行罢工而被处以每日一百万美元的罚金。
1938年公平劳工标准法规定了全国最低工资和个人可被要求工作的最高时数。它还有加班费的规定和防止虐待童工的标准。但是,很多公司并未执行这些标准,而且一些工种不受该法限制,例如管理人员和小时工、外包合同工这样的非雇员职位。2004年,电子艺界因执行无加班费的每周80小时工作制而被判罚赔偿一亿多美元,之后公司内大量的雇员职位被转成非雇员职位。2005财年,美国劳工部为189000名雇员讨回1.19亿美元欠薪。2006年,IBM公司因长期不支付加班费面临数十万员工和前员工的起诉。
在美国的外籍劳工并不受上述法案保护。直到1943年中美在第二次世界大战中结盟后才被废止的排华法案基本上禁止了华人劳工入境。美国的劳工签证政策将工作和合法居留权联系起来,使得外籍劳工的参与工会权利在受到侵犯时经常不能寻求法律保护。2002年,美国最高法院在霍夫曼复合塑料公司诉全国劳工关系委员会中裁定,非法移民不受国家劳工关系法案保护。墨西哥内政部移民局局长因此向美国外交部提出抗议。
美国人权——同性恋者的权利
1969年的石墙骚乱创建了同性恋者权利运动。之后这个运动在美国各地推动了禁止性取向歧视的法律的通过。1996年在罗默诉埃文斯案中,最高法院推翻了一项不保护同性恋者免受歧视的州宪法修正案。同性恋者的活动渐渐引起保守派的反对,但是民权运动者杰西·杰克逊则公开支持同性恋权利。比尔·克林顿于1993年提出了不问,不说政策,允许同性恋者在军中服役。但是,对于同性婚姻问题的争论更多。1996年,夏威夷最高法院推翻了州宪法中禁止同性婚姻的条款。其他州则陆续通过了禁止同性婚姻的法律。1996年,国会通过了禁止联邦承认同性婚姻的婚姻保护法案。2003年,最高法院在劳伦斯诉得克萨斯州案中判决同性恋关系属于公民隐私权的一部分,受到法律保护。
美国人权——在押者的权利
根据华盛顿观察的报道,美国是全球在押人数最多的国家。非洲裔男性在在押人员中所占比例比在总人口中所在比例要高得多,而很大一部分人是因为交易额很小的毒品交易而入狱的。监狱过于拥挤造成狱警人手严重不足,在有些时候造成狱方无力阻止骚乱。。
1979年,美国国会通过“司法系统改善法案”以及相关法律,允许私人公司在特定条件下雇佣监狱犯人,联邦监狱劳工项目的犯人享受联邦最低工资待遇。工会和人权组织批评推行监狱劳工隐藏着践踏人权的潜在危险,危及到一般工人的就业机会。
在反恐战争中,美军逮捕了很多本国和外国公民并且对他们长期拘押。这些在押人员受到的待遇引起很大争议。联盟军队作战部副主任、陆军准将马克·金米特在阿布哈里卜监狱虐囚案开审之后说,盟军队"在执行拘押和审讯行动中遵守《日内瓦公约》"。美国政府认为基地组织这样的恐怖组织并未签署日内瓦公约,所以战俘不受日内瓦公约保护,但是2004年华盛顿地区法院裁定政府用以确立被告的"敌方战斗人员"身份的国防部法庭违宪。
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