美国政治制度分析
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美国是联邦制国家,政权组织形式为总统制,实行三权分立与制衡相结合的政治制度和两党制的政党制度。
与我国社会主义国家性质不同,美国的国家组织是依据三权分立与联邦制度这两大政治思想而制定,当初在起草宪法时因恐权力过分集中于个人或某一部门将危害人民的自由,因而将立法、司法、行政三种权力分别独立,互相制衡,以避免政府滥权,根据宪法:立法机关是参议院与众议院并设的二院制议会;司法机关以联邦最高法院为首下设11个控诉法院,95个地方法院及4个特别法庭;据1959年3月统计,美国联邦法和州立法共1,156,644条。行政机关是以由人民直接选举的总统为最高行政首长,并以副总统辅之,下设几个行政部门。政府的权力有联邦政府、州政府之分,宪法起草人根据政府必须接近百姓才不致剥夺人民自由的原则,将有关各州自治权保留给州政府,各州政府本身拥有立法、司法、行政诸权限,联邦政府的权力系以一州政府无法单独行使者为限,如课税、财政、国防、外交、货币银行、出入境管理、对外贸易、国民福利和邮政,以及科学艺术的发展援助等。
联邦政府独立行政机构
联邦政府独立行政机构由美国国会通过各法例而成立的独立行政机构;直接向美国总统负责。 每建制法定权利受权某独立行政机构自立范围;及若有的,定立联邦监管条例的定义。 联邦监管条例与一般联邦法律有同等效力。 以下为一些联邦政府独立行政机构:
中央情报局职责于公开和秘密地收集和分析海外情报;对海外进行宣传活动;并为总统执行秘密行动。 中央情报局向美国国家情报总监汇报日常工作。
期货交易管理委员会监管美国境内期货市场交易。
美国国家环境保护局与各州、本地政府缩减及控制全部环境污染;EPA规定及执行环境标准,评估污染的负影响力;管理清理有毒废料地区的基金。
联邦通讯管理委员会职责于任何境内州际和美国对外通讯渠道的监管、发牌、价格管理等。
美国联邦储备理事会美国的中央银行;管理及规范银行业、通过买入及售出美国国债来执行货币政策、维持坚挺的支付系统。
联邦贸易管理委员会职责于执行联邦反垄断、及消费保护法例;调查非公平贸易事件。
美国总务署向联邦政府供应日常物流服务。
美国国家航空航天局1957年创立,负责太空计划,进行长期的民用以及军用航空宇宙研究。
国家档案记录署保存、管理美国历史文献遗产。
国家劳工关系委员会实施主要联邦劳工法例;兼受权预防或赔偿非公平营业,保障员工成为和行使组织工会内的权利。
国家科学基金经金钱奖励方式,支持科学及工程的教育研究;鼓励大专院校与全球各地工业及政府科研合作。
人事管理处联邦政府的人事机构;兼保持联邦政府公务员的政冶中立。
和平工作队1961年成立,派出训练的自愿人士至海外,未来两年协助发展中地区的基建。
小型企业总署1953年成立,协助美国小型及少数种族企业发展及生存。
社会保障总署管理美国社会保障系统。
证券交易监管委员会保障证券投资者权利;规定上市公司须申报一切营运资料,令有更多透明度;调查和检控公司任何欺骗行为。
美国国际发展局管理提供外国经济和人道援助的美国金钱。
美国国际贸易委员会向美国政府部门及国会提供贸易范筹的专门知识;及起诉违犯知识产权违例者。
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