美国的移民主要有两种方式：一是家庭类;二是工作类。

家庭类，如果大家的父母在美国，如果是未婚，可能会稍微快一点，如果21岁以下更快，如果你已经结婚了，超过21岁，可能非常慢，如果有兄弟姐妹也非常慢，目前13年左右都非常不现实。

美国有五种工作类移民：一是特殊人才;二是杰出人才。特殊人才和杰出人才有一定的区别，特殊人才是指在一个领域非常的突出，美国的政策是两个星期给绿卡

三是大部分人在美国为什么获得绿卡?在座的各位记者应该或多或少都有几个高中同学、大学同学、邻居、亲戚去美国留学[微博][微博]获得工作签证，一段时间以后留下来，他们也可以申请美国绿卡，但是这个过程非常缓慢，因为2005年提出申请，2014年今天可以获得绿卡，对很多人来讲是九年时间，是非常漫长的时间。

我在美国生活非常多年，这个九年是非常难熬的时间，有可能你的固执，可能敲你的竹竿，你可能十万，人家给五万五，你离开可能非法，再找一份工作也不容易。这九年时间可以想大学同学，去美国二十四五岁熬九年，国内男朋友、女朋友会不会懂你，会造成很多男女朋友关系上的悲剧。

四是宗教人士，也不多讲，因为不太适合中国，因为对中国的宗教不太了解，申请这方面的不多。

五是着重讲投资移民，是国内非常流行的去美国移民的一种方式，美国的投资移民叫EB-5，因为E是工作，5是工作为基础的工作，美国的投资移民政策是在其他主要的西方国家之后，主要西方国家是加拿大、澳大利亚、新西兰，加拿大、澳大利亚、新西兰移民政策比美国要早，因为加拿大是地广人稀的地方，曾经需要移民和资金，移民对加拿大经济有很大的作用，美国继他们之后从整个经济层面上来讲，我在机场看到投资移民中介做了很多广告，美国投资移民政策大大促进美国经济发展，我一点都不认同这个看法，美国投资移民家庭基本不超过3000个，一个人50万，总共投资四五亿美元，四五亿美元对美国经济是什么概念?差不多杯水车薪，美国最小上市公司市值不止5亿，美国也算一个投资移民，但是我不觉得会上升到美国国家层面上经济非常大的促进作用，没有，我也可以这么说，美国的联邦政府对投资移民这个政策也不是倾注很大的心血。

美国投资移民数字是这样，美国一整年通过工作获得移民的不能超过13万个，刚才讲的EB-1到EB-5，EB-5一年名额是1万个，指的是总共几个能移民到美国，基本上参加投资移民的人很少是一个人，绝大部分投资移民是拖家带口，比如三口之家，夫妻再加一个小孩，哪怕小孩出生两天也算是一个人，也算是占了一个名额，1万个除以3，就是3333个，现在很多投资移民都带2个，比3000个还要少，我对国内的计划生育政策也不是特别了解，也没有太多发言权，很多民营企业家没有超过一个小孩，这就是为什么3000个的来源。

美国一年有3000个投资移民，美国投资移民政策是从1990年由美国总统老乔治布什提出，1993年又经过克林顿总统的修正加进一个区域中心，美国投资移民一直以来基本很少人问津。

2006年仅仅在八年前，总共申请人才800个，可以1万个名额。但是2006年以后，特别是2010年以后，投资移民成了一个井喷式的增长，2014年8月22日下午两点二十五分美国投资移民立法24年以来首次达到1万个，8月22日-9月30日没有人可以申请投资移民，因为投资移民非常多。

投资移民的流程，投资移民基本上超过95%的投资移民者都会选择参加美国区域中心，投资移民有两种方式：一是自主创业;二是参与区域中心。这有什么区别呢?乔治老布什总统的投资移民是必须到美国开办一个企业，创造10个就业机会，这个难度比较大，一下飞机对他的各方面社会、语言等都不了解的情况下，让你去那里马上开个公司，比如坐飞机到青海、西宁，一下飞机给你七天时间办一个公司几十个人也没那么容易，更何况是一个新的国家，不是那么容易，这是美国自主创业。

大部分的国内移民去美国的都是为了子女就学，大部分是中年夫妻，很可能在国内有事业，在美国自主创业，首先困难，第二在国内还有其他的事情。只有极少数人会选择自主创业，如果选择自主创业倒是一个非常好的，所有资金都在自己控制之下，你不需要担心资金的安全。

区域中心是一个美国企业，非常特殊的美国企业，除了要有完善的从联邦到州的注册手续之外，还必须得到美国移民局和美国证券交易委员会的许可，美国证券交易委员会，包括马云[微博]上市纳斯达也属于证券交易委员会管的，必须得到这两个机构认可，才可以向外国投资人单位给一个50万的投资名额，投资人把50万给了区域中心，区域中心去创造就业机会，这有什么优势?第一投资人不需要自己直接参与，很多国内投资人大[微博]部分都是小孩子十多岁左右，在他三十多岁或者四十岁出头，国内企业可能需要关注更多的心血，这是目前非常流行的。

区域中心有它的优势，有它的劣势，区域中心你的钱不在你的口袋里，在其他人的口袋里，钱在其他人口袋里一个很大的问题，安全不安全，这是一个问题。第二个问题，这个区域中心是不是能够管理的完善，这是两个非常大的问题。

我现在再回头讲投资移民必须满足两个满足：一是投资50万;二是创造10个就业机会。50万不用讲，创造10个就业机会，是一个非常苛刻的条件，作为我们国内大部分做投资移民的投资人来讲，他们最担心的是最后没有拿到绿卡，什么情况下会拿不到绿卡呢?诈骗就不讲了，拿不到绿卡。第二个情况是企业经营不咋的，不能创造10个就业机会，可能拿不到绿卡，拿不到绿卡是非常严重的后果，你在美国的绿卡或者说你在美国移民局驱逐出境的名单之内，会在一个缔结程序，对国内很多投资人没有很认真的重视，特别是很多中介讲的天花乱坠，这个后果在缔结程序里面，是一个非常不好的过程。很多能够投资移民的人在国内事业多少有一些成就，在社会上多少有一些地位，他们很多人对移民美国前夕宴请了亲朋好友，差不多昭告天下你去美国投资移民了，突然间你被驱逐出境回国了，很多人心理不是能承受得了。不仅仅是拿不到绿卡，很可能投资的钱再也见不到了，这个后果任何投资人不愿意看到，但是这个危险是存在的，而且是时时刻刻存在。

提问：都由于什么原因拿不到绿卡?

回答：拿不到绿卡的原因最主要的两种，欺骗欺诈这些排除在外，比较客观的原因两种：一是投资人本身，指的是投资人本身不能够证明他的资金是合法的，刚才讲到美国的投资移民政策，美国的立法非常精明，既要拿你的钱，又要做面子，你这个钱不是随便的钱都可以作为投资移民，这个钱必须是合法来的，这个合法来的是一个很大的文章，美国有非常完善的税务制度，美国的财政基本靠税，美国鼓励人纳税，美国人认为你的资金不合法，如果你的资金没有纳税，每一个投资移民的申请人都必须提供过去五年的上税记录，你说你有350万人民币，这350万人民币怎么来的，一个月工资只有7000，夫妻俩加起来哪怕是1万5，一年才18万，你不吃不喝五年才90万，那350万从哪里来呢?这里很多人有误区，我做生意挣来的，你有公司非常好，但是你的钱哪里来的，公司来的，是不是整套公司从利润到分红的完税的政策，从分红到个人的上税记录，这是一个很大的误区。一是国内投资移民申请人里面，一方面是因为投资人本身不能证明资金合法来源。

二是不是投资人了，是区域中心，这个区域中心确实也办了，也开业了，办企业不是每一个企业都能成功，企业不成功的比成功的多，都成功了，满街都是亿万富翁，大家都是马云。如果不成功，你不能创造10个就业机会，对不起也不能获得绿卡。

这是两个最主要的原因，我们排除少数诈骗之外。

提问：对区域中心不太了解，是什么类型的组织，我收了你的钱，办企业是我来帮你做，还是你来做，成不成功谁来保证?

回答：这个问题非常好，区域中心无外乎是一个美国公司，是一家公司，是实体，也有法人，跟普通公司相比多了两个批文，在美国普通公司成立只需要所在州的州务卿的批准，再加上美国联邦税务局的申请的税号，两个部门可以成立一个公司。如果从事的东西比较特别，比如从事医药或者办医院，可能还要有更多一点的，普通的公司基本上只需要两道手续。

区域中心跟普通公司没有任何两样，普通公司再加上移民局的批准，再加上证券交易委员会的批准，那么它的名字就变成区域中心，只有区域中心才有权向外国投资者募集资金，这个是区域中心。区域中心有一个管理者，这个管理者叫普通合伙人，我不想把今天变成一堂公司法的课，普通合伙人是一个人或者一个法人，他有权管理这家企业，外国投资人会变成有限合伙人，有限合伙人没有权参与管理，真正管理的是普通合伙人。后面会讲到普通合伙人要有一定的经验，从来没有干过这个事情，比如陈律师从来没有理过头发，我去开个理发店可能有相当难度，这是普通合伙人会管理区域中心，管理好坏的取决于非常多的因素，看是哪一个行业，看你的经验，看你投资的准不准。

今天有几位是90后吧，90后知不知道美国有一个柯达公司，是非常有名的美国企业，最后破产了，并不是这个企业管理的不好，因为所处的行业是一个夕阳行业，管理层没有犯任何错误，但是它的行业不对，数码照相机替代了，一个非常出色的美国企业倒闭了，看行业选择准不准。

提问：平常接触到一些去澳洲投资移民，他们和地产项目有关，带着资金去，和EB-5的区别在于，具体项目是自建，他们和美国不是有钱投入就可以获得，现在中国人都说成功率。

回答：又回到第一个讲到美国的投资移民虽然只有四五亿，美国投资移民条件是非常苛刻的，我知道澳大利亚买一个地产，西班牙也有，但是我没有太多发言权，因为我是一个美国律师，我没有澳大利亚的执照，虽然美国和澳大利亚都是英国的普通法系，我们在法学院学习，这些都是从英国来的，但是我对澳大利亚没有太多的发言权，但是美国区别于澳大利亚、西班牙的移民，最主要区别是美国的投资移民必须是风险投资，如果不是风险投资，美国不要，美国的地产有的很贵，中国银行刚刚在纽约买了一个楼60亿美元，很多国内有钱人在美国买豪宅，那是1200万美元，1200万美元也不能申请移民，甚至国内有人在华盛顿州，跟华盛顿特区不一样，买了一个豪宅6500万，3亿多人民币的概念，对不起不能申请移民，跟澳大利亚、西班牙不一样，澳大利亚、西班牙要钱，美国也要钱，但是美国要钱可以印钞票，不需要这个，美国的投资移民比较苛刻，可能跟澳大利亚完全不同的概念。

提问：现在国内的宣传上存在哪些陷阱?

回答：国内选择方面存在的最大陷阱，其中之一就是保证6%的回报率，如果我在美国写很多的投资移民申请材料，只要提到任何一个“保证”字眼，这个申请人移民方面的命运可能会非常这个，包括我都会有一些麻烦，作为执照律师犯这么大的错误可能会吊牌的，但是中介有中介的优势，爱讲什么讲什么，我作为一个专业人士按照法律怎么讲，如果我看到一个完全是骗的东西，这是中国，不是美国，我不知道采取什么合适的措施阻止他们，冲上去撕可能不太恰当，但是我一眼就知道这是骗局。

提问：刚才说骗局，那对策呢?

回答：如果看到这些，作为投资人首先自己不能上当，第二我不崇尚暴力，我不能冲上去把它撕掉，但是在座的记者朋友有这个责任告诉他，我觉得作为投资人来讲，应该尽量避而远之，如果明明知道这个人在行骗，我可能就不想浪费我的时间、金钱跟他纠缠了，我们国家应该有一些其他方面的办法，但是我去美国已经二十年了，对国内情况不太懂。

提问：申请投资移民总共要多长时间申请下来，整个花费多少?

回答：这是一个非常好的问题，投资移民总共有两个程序或者说有三个程序，我比较喜欢用法律条文解释，I-526翻译成汉语是“临时绿卡申请”，I-829是“正式绿卡申请”，投资人投的区域中心以后，第一步可以获得临时绿卡，临时绿卡在21个月以后，可以转化为正式绿卡，临时绿卡跟正式绿卡有什么区别呢?美国两种情况下获得临时绿卡：

一是跟美国公民或者跟美国永久居民结婚，结婚未满两年情况下，获得绿卡是临时绿卡。我不知道在座的有没有亲戚朋友嫁到美国，马上获得美国移民，拿到的绿卡是临时绿卡，只有两年有效期，如果在两年之内离婚就没有绿卡了，美国法律都有例外，今天主题不是讲这个，我们是讲投资移民。

二是投资移民，你申请完两年可以获得正式绿卡，不能获得正式绿卡，临时绿卡无效，会被驱逐出境，非常严峻的后果。

临时绿卡的审核标准是美国移民局要看你的商业计划，是不是有可能创造10个就业机会，只要你有这个可能性，这个可能性超过50%可以创造10个就业机会，就可以获得临时绿卡，这个标准是相当低的，说白了，商业计划，当然不是每个人都写商业计划，商业计划一般比较有专门的华尔街做投行的人写商业计划，写的相当专业，只要能够说明你有超过50%的可能创造10个就业机会，就可以获得临时绿卡，这个条件并不很难。

正式绿卡会在一年零9个月以后，移民局审核标准，你当初说有超过50%的可能创造10个就业机会，两年以后是不是实际产生10个就业机会，如果产生了10个就业机会就获得绿卡，这个过程要多长?临时绿卡现在移民局审核时间大概是15个月左右，为什么15个月左右?因为申请人非常多，美国移民局属于美国国土安全部，审核投资移民的那个部门只有15个人员负责全美国50个州的投资移民申请，15个人不是很多，新的财政年度在奥巴马总统新的移民改革法案12月20日通过完以后，他们决定增加了4个人员，达到19个，哪怕19个投资移民的材料这么大一叠，这个就是为什么他们需要花15个月时间，你第一个进来，第一个获得审批，申请人可能1万1千个，可能要等很长时间才可以，等候时间15个月。15个月以后属于相当正常了，如果21月以后，获得了美国正式绿卡，你就可以一辈子在美国居住，算是中国人，在美国有一辈子的居住权，这是非常方便的，去美国不用办签证。

费用问题，美国投资移民有两种情况：一是50万美元。二是100万美元。什么情况是50万美元?什么情况是100万美元?50万美元，只能够你在的区域就业率高于10%，或者它的人口在5万以下只要满足任何一个条件，只要50万的投资，比如田纳西一个小镇，一个人事业都没有，人口4万9千个，50万，如果去曼哈顿，失业率不是很高，人口很多，但是100万。这是50万和100万。大部分国内投资者会选择50万，因为有这么多的50万区域中心，就跟我们出去买东西一样，如果一模一样的杯子有的卖10块，有的卖5块，同样的质量，我们可能会选择花少钱办同样的事情。失业率高于10%或者人口5万以下，只要满足任何一个条件。

区域中心一般收5万左右的行政管理费，实际费用55万美元，有的区域中心多收一点，有的区域中心少收一点行政管理费，但是八九不离十，最高是8万行政管理费。

提问：关于政策的连续性。

回答：美国投资移民的政策是每三年批准一次，目前在批准状态，以后会不会还获得批准，我对这个还是相当有信心，在美国学法律，在法学院读法学博士，很大一部分学生选择从政，基本美国总统都是法学博士，我们得了解很多美国政治方面的内容。

我讲一个移民法案，会不会在国会获得通过?国会的组成部分是438个州议员再加上100个参议员，100个参议员组成部分是每个州两个，不管再大的州或者再小的州，哪怕经济最强的州加利福尼亚州，经济最差的州都是两个人。100个人里面，几个人投票，你是小州，你就希望投资移民的政策通过，因为小州钱少，外国投资人进来促进本州的经济发展，通过的可能性在过去24年里基本每一次都通过，哪怕是在经济很大泡沫的情况下，在2006年、2003年股票都涨到天上去，一片欣欣向荣的情况下还通过，会不会突然间关闭，事实上美国政策的连续性还是非常强的，不管是共和党上台，还是民主党上台，外交和内政基本没有太大变化，不像台湾的国民党和民进党。

提问：现在投资移民有一种热潮，应该不是每个人都适合，什么样的人建议去投资移民，什么样的人不建议?

回答：我回答这个问题两个方面：

一，是不是自己有切身需要。比如没有多大的需要，不要因为邻居去移民了，你也去移民。

大部分移民的人因为子女的就业或者其他关系，希望在美国有更好的空气，更安全的食品，第一你有需要去移民去移民，没有需要移民不要去移民。

二是我一般会奉劝，如果没有这个经济，就是勉强达到这个经济能力情况下也不要移民，投资移民是风险移民，真的不是像中介讲的那样，往往有一些客户可能是双职工，老公在单位里，太太在单位里，各自分了一套房，如果在一线或者二线城市，把这两套房卖掉能350万，勉强卖350万，没有多余的钱，用这个钱去做投资移民，因为你没有这个风险承担能力，我不推荐去投资移民。如果你有一个经济房，把房子卖掉买股票，可能不是一个很负责任的建议。

提问：如果请律师帮忙进行咨询，这个投资移民整个过程中花费?

回答：我的律师事务所有做投资移民，我一般会收取2万5美元律师费，从头到底，从选择区域中心、评估区域中心、净值调查、准备临时绿卡的文件、准备正式绿卡，乃至五年以后退出区域中心，你应该得的所有利益都拿回来。

提问：刚才说美国投资移民给的是全球名额，那中国一般会占多少?

回答：92%是中国人，中国人是最多的，第二波是韩国人，第三波是印度人，其他有委内瑞拉。