提示：

 

 

•EB-5是移民与商业的交汇

•作为移民的EB-5：成熟、挑战与资本出海

•作为商业的EB-5：中方处于幼年与弱势阶段

•不应仅停留在“好项目”阶段，要从几个角度进行项目分析，把握实质

•法律是保障投资人权益的根本，怎么才能有效地得到法律保护呢

 

•当EB-5达到300亿人民币的年规模的时候，当这么多美国项目方来求我们投资的时候，为什么对投资移民客户来说还是“卖方市场”，为什么EB-5投资人作为整体这么弱势，根本原因在我们自己。美国政府和EB-5法律给了我们空间，也给了项目方空间，但我们投资人拱手让人，是中方投资人作为主体来推进EB-5运行机制变革的時候了

 

 

•一群坐等美国政府来维权的投资人作为整体必然在市场上处于弱势，只有懂得利用市场机制和法律来保护自己的群体，才可以称上是“主体”。但进一步讲，即使整天以“维权”和“保护自己”为目标，仍然是弱者的思维。我们要做的不是维护自己的权利，而是去实现自己的应有利益和最大利益，我们要让项目方去维权，我们的力量的根源在于：我们的经济实力、美国法律的公开公平和美国的自由市场体制及当前大量的投资机会；而让这种力量得以发挥作用的根本则在于：我们每个投资个体都要有作为“强者”的意识，加上“我方的”投资移民专业服务机构对美国商业和法律进行深度把控的职业能力（大家记住，项目方派来的不代表我方的根本利益）。这才是主动与被动，强者与弱者的本质区别。对于探索海外生活的人和从出国服务的人员，这才是应有的气质，这也是我们兆龙在去推动的。

 

 

•在帮助客户争取到最好的利益后，我们再用法律把权利和利益固定给客户，就是我们兆龙自己也无法改变已经固化给客户的权益，这就是兆龙的服务理念。

 

 

•EB-5投资移民市场应当成为中方与外方、个人与企业、移民与投资的机制公平、权利平衡、风险利益分担合理的市场。让我们一起朝这个方向推动。

 

 

为了促进全球海外经济与投资管理市场的发展，2015海外投资暨财富管理论坛在北京万达索菲特酒店如期举行。本次论坛峰会是海外投资服务行业的一次高标准、高水准的全球峰会，包括多米尼克总理政要、葡萄牙使馆参赞等重量级嘉宾，还有各国知名移民律师等在此进行专业交流和深入研讨。其中兆龙移民董事长、刘宇和贝特曼联合律师事务所创始人刘宇律师应邀出席。

 

 

本次论坛现场，刘宇律师就2015年美国投资移民EB-5趋势发展、中国资本出海、EB-5机制等话题发表了专业看法。

 

 

美国投资移民EB-5属于商业行为 是移民与投资的交汇

 

 

“美国投资移民EB-5实际上是一个商业投资行为，30%是移民，70%是投资。在商业投资行为的基础上，附加移民。目前很多的投资移民客户不太能够认识到这一点，因为国内大量的宣传内容都是针对移民行为，而投资行为却鲜少有人提及，这也间接造成了美国投资移民客户即使在面对一个优质EB-5项目和专业人士的时候，还是觉得美国投资移民风险性很高。”刘宇律师以EB-5投资移民的风险作为整个演讲的切入点。

 

 

目前美国投资移民EB-5已经进入到了一个非常成熟稳定的阶段，自2005年进入中国到现在，已经从最初的幼儿期、青年期、成熟期成长到现在的中年期，尤其是在2013、14年之后。

 

其中稳定成熟的标志可以分为三点：

 

1、前任美国移民局局长在美国华盛顿成立了新的移民局审理办公室，新办公室的成立对EB-5的审理前景非常利好。

 

2、新办公室的成立使得美国移民局审案时政策清晰、政策执行相对也宽松很多，只要美国投资移民申请人选择的EB-5项目没有问题，I-526和I-829基本会百分之百获批，那么接下来的关注点就是选择优质的EB-5项目。

 

3、业内拥有日渐成长的专业队伍，包括移民律师、证券律师、商业律师、投资顾问、税务服务人员等等，从而在各个层面保证了项目的基本可靠性。当然，这些人才基本上是来自美方的，中方的专业人才还是太少，这影响到了中方投资群体在EB-5大市场中的力量。

 

综合以上三个方面的结果，目前I-526、I-829的审批率都达到了90%以上。

 

2015年要面临排期与积压两座大山 积压案件可缓解EB-5排期

 

进入2015年，美国投资移民申请人面临的除了排期以外，还有移民案件的积压。刘宇律师讲到：截止到去年12月份，美国移民局一共积压案件大约有13526份，按照目前美国移民局每月处理595份的审理速度来看，这些案件大约要审理22.7个月。针对这种情况，美国移民局办公室也正在积极招募审理人员，也相信审理速度会有一定的加快。

 

众所周知，2015财年的配额很有可能会在6月份用完，届时将有可能出现长达两年的排期。面临排期，投资人就要考虑子女的年龄问题，目前投资人可以按照“排期时间-积压时间<21周岁”的算法，来进行子女年龄的规划，投资人在此过程中，一定要做好规划。如有不懂，欢迎致电兆龙移民，我们的律师将帮您进行全面规划。

 

2015年美国投资移民EB-5涨价 可使投资人与企业共赢

 

在今年的9月30日，是美国投资移民法案到期之日，届时美国国会将就美国投资移民区域中心法规进行延期表决。业内有关专家已经预测此次政策改革很有可能包括涨价。而同样的预测也发生在2012年，即上一次国会的延期表决前，但涨价并未发生。那么，2015年，美国投资移民是否会涨价？

 

在2012年，美国经济处于低谷状态，急需资金拉动国内经济，提高创造就业人数。然而，2015年美国经济已经全面复苏，世界各国的投资移民政策也纷纷涨价，比如澳大利亚投资移民的价格涨至500万澳币起，英国提高到200万英镑，加拿大风险基金投资移民很有可能会达到200万加币。刘宇律师预测，在这种经济形式和世界各国投资移民项目价格的对比下，2015年的美国投资移民很可能会涨价至85-90万美金，然而，就算美国投资移民涨价，美国投资移民依然是世界性价比最高的项目。

 

美国投资移民涨价，对经济情况不足的美国投资移民客户来说可能是一个负担，但是对于整个EB-5行业来讲，却是革命性的利好！

 

如果一个EB-5项目需要1000位投资人，那么按照目前美国投资移民投资金额来说，可以融资5亿美元，但如果美国投资移民涨价至90万美金，那么美国开发商就可以融资9亿美元，可以多募集80%的资金。这样美国开发商只需要EB-5项目资金即可，无需使用银行贷款，摆脱了资金困扰，这就让美国投资移民项目进入到了“只需拿到优质EB-5项目”的时代，无需其他第三方贷款。

 

此外，目前EB-5投资移民政策规定的每位投资人需要创造10个就业，从大体上来说，如果是纽约的EB-5项目，100万美金的硬成本，大约可以创造13个就业，这是目前投资款与就业之间的关系。美国投资移民EB-5涨价后，EB-5融资总额会大幅增加，美国项目方单靠EB-5融资资金就已经满足所需建筑资金，从而降低对银行、政府等第三方机构的贷款依赖，相比较申请条件严苛、贷款利息高的银行贷款来说，单纯的EB-5投资减少了项目方的融资成本和难度，从而提高利润。

 

在这种情况下，EB-5投资人就成为了该项目的第一顺位还款，值得一提的是，美国EB-5投资移民也将成为中国资本进入美国市场的重要渠道，达到企业与EB-5投资者合资共建，利益共享的利好局面。

 

作为商业的EB-5：“投资”的异化

 

美国投资移民政策分为两种形式：100万美金直接投资和50万美金区域中心投资。大多数的移民申请人可能只认识到投资金额的变化，鲜少有人了解其中“投资”的异化。

 

EB-5直接投资很简单，需要申请人创立一个新的商业企业并创造10个就业，其中的商业企业包括NCE（新商业企业）和JCE（创造就业实体），在此过程中，投资人和其中的项目公司需要详细的解释所有的资金来源，包括非EB-5资金，有些项目公司涉及的投资金额较大，可能无法很好的解释资金来源。

 

而区域中心投资，是投资人共同投资建立有限合伙公司，即新商业企业（NCE），在投资的过程中，投资人只需要解释自己的EB-5资金来源。在建立有限合伙公司之后，需要把资金融资到项目公司，由项目公司来创造就业实体（NCE），项目公司无需解释非EB-5资金来源，这样结构更加灵活，投资企业与创造就业企业的分离让美国投资移民更好的进行。

 

 

“好”项目不等于优质的EB-5投资，投资是要有质量的，把握实权和法律才是真正保障

 

 

刘宇律师在最后的讲解中说道：“好项目不等于优质EB-5投资。判断EB-5项目是否有保障，要从专业的商业、法律角度和投资质量等多方面考虑。”

 

比如项目的资本结构，比如项目的利益结构 ，比如项目的风险结构与风险分担的结构设置。项目方能够为投资人提供了什么保证，另一方面，投资人为自己争取了什么保证。怎样在法律上把关、有没有考虑到美国地产周期等。

 

这些功课要投资移民的申请人去做吗？美国投资移民申请人可以做到以上几点吗？答案是不能！这也是很多EB-5投资人对美国投资移民没有信心的原因。

 

现在市场上项目很多，客户似乎有绝对的选择权，但客户只是在挑项目，在权利设置、利益设置、风险结构及法律设置上，实际上没有话语权，所以在这个意义上，EB-5投资移民市场仍然是“卖方市场”。

 

美国政府和法律给了我们EB-5投资方足够的自由空间，只是我们的EB-5投资人如果没有得到真正意义上的专业机构帮助时，不知如何运用。当我们中方每年为美国经济贡献300亿人民币的几近无息的移民投资款的时候，是中方投资人作为主体和整体来推进EB-5运行机制变革的時候了。一群坐等美国政府来维权的投资人作为整体必然在市场上处于弱势，只有懂得利用市场机制和法律来保护自己的群体，才可以称上是“主体”。但进一步讲，即使整天以“维权”和“保护自己”为目标，仍然是弱者的思维。我们要做的不是维护自己的权利，而是去实现自己的应有利益和最大利益，我们要让项目方去维权，我们的力量的根源在于：我们的经济实力、美国法律的公开公平和美国的自由市场体制及当前大量的投资机会；而让这种力量得以发挥作用的根本则在于：我们每个投资个体都要有作为“强者”的意识，加上“我方的”投资移民专业服务机构对美国商业和法律进行深度把控的职业能力（大家记住，项目方派来的不代表我方的根本利益）。这才是主动与被动，强者与弱者的本质区别。对于探索海外生活的人和从出国服务的人员，这才是应有的气质，这也是我们兆龙在去推动的。

 

 

在帮助客户争取到最好的利益后，我们再用法律把权利和利益固定给客户，就是我们兆龙自己也无法改变已经固化给客户的权益，这就是兆龙的服务理念。

 

 

从根本上讲，中方投资人作为一个市场主体和整体，必须要明白怎样维护自己的利益，通过谁来维护自己的利益，这将促使EB-5投资移民市场运行机制的变革。如果政府能把在中国国内发生的、为海外项目进行的募资行为纳入金融管理与法律管理的体系中，EB-5投资移民市场应当成为中方与外方、个人与企业、移民与投资的机制公平、权利平衡、风险利益分担合理的市场。

 

 

这是我们兆龙要去推动的。兆龙移民是国内唯一一家其领导团队在美国成立并控制EB-5区域中心，从而代表投资人取得EB-5投资掌控权的公司，也是唯一一家具备美国律所背景的移民公司。在经办美国投资移民过程中，力争为客户提供最优质、保障性最高的美国EB-5投资移民项目，未来，兆龙移民会继续为维护客户利益而努力。

 

论坛演讲的最后，刘宇律师表示，非常荣幸能够参加本次论坛，希望今天的演讲能够为中国移民申请人提供一些参考数据，也希望各位投资人能够客观的了解当前美国投资移民趋势与机制，以便更好的开展移民美国之旅。