正当大家享受着劳动节假期时，有一群人却感到了一丝丝的焦虑。

虽然这个五一看起来并没有什么与众不同，但是对于那些递交美国EB-5投资移民申请(I-526)未获批准的投资人，以及那些尚未递交的申请人，排期的正式到来宣告了办理周期大幅延长。如果移民法改革无法推进，EB-5恐怕再也回不去往日快速拿绿卡的时代了。(后面会讲到，即便是移民法改革，申请人也不能过于乐观，需要对排期有充分的认识，尤其是子女面临超龄的申请人)。

首先，什么是排期这样的基本问题，和中已经在不同场合做过“扫盲”了，这里也节省大家的时间，不再赘述。我们这里重点讲讲申请时间的估算和缓解排期的有效对策，毕竟这是申请人最关心的。》》》与和中移民专家面对面交流获取美国移民资讯

申请时间的估算

首先我们注意到一个现象，大多数的分析都提及申请人要多等的时间是10个月(美国务院2015年5月公告的截至日是2013年5月，时间间隔是24个月，减去I-526的目前平均审批时间14个月，即多等10个月)。但是需要留意的是，无论是公告的截止日，还是I-526的审理时长都是动态变化的。那些还未递交的I-526的申请人，多等待的时间恐怕远不止10个月。那么要等多久，请看以下测算过程：

1、 根据美国移民局USCIS公布的数据，截至2014年12月底，未完成审批的I-526数量已积压13526份。(注意：这个数据计算到2014年12月的，如果统计到2015年4月，以每月约420份的I-526的净积压量，积压量应再增加420*4=1680份，总量超过15200份)熟悉EB-5的人士都会知道，最近4个财年(即2011FY-2014FY)I-526整体通过率均为80%左右，我们假设这一数据变化不大，就会有15200×80%=12160个家庭获得I-526批准。按照每个家庭平均产生2.3张签证计算，签证需求量将达到12160×2.3=28000张。(如果通过率上升，签证需求就会增加，排期等待就会再延长;通过率下降，则反之)

2、 除了积压在移民局的申请，还有一些I-526申请已经批准，但是尚未进入NVC程序(提交签证费或DS260表格)。根据最近5个季度的公开数据，每个月移民局批准的I-526数量约为440份。据此毛估算，这部分的签证需求约为1000-2000张。

3、 2015年5月排期正式出现，并不代表2015财年的一万张签证已经“售罄”。准确的说，目前的签证余量不再显得十分充裕，需要在后面剩余的几个月里有计划的投放。至于具体剩余多少，恐怕没有人说得清。我们就先假设这部分的余量也在1000-2000之间吧。

也就是说，申请人在2015年5月提交申请，因为优先日靠后的原因，也需要等到前面的28000多张(28000+2000-2000)签证需求先被满足后，才能排队进入NVC程序。28000多张签证，也就是3个财年的签证供给量。近期提交的申请人，应该要使用2018财年(到2018年9月底)中靠后的的签证配额了。如果I-526的审理时间仍保持在14个月左右，那么需要多等的时间是22-24个月，而不是10个月。而且排队现象一旦产生，就会日益严重。截至2013财年末，未处理的I-526数量未7131份;而到了2014财年末，积压量已达12453份。一年时间内，积压量净增5322份，审批速度远赶不上递交速度。》》》与和中移民专家面对面交流获取美国移民资讯

缓解排期的有效对策

看了上面的数据不难发现，美国移民排队的人就像黄金周的西湖景点游客一样多。接下来要如何做才能缓解?这里奉上两个最见效的策略：

A、被动策略：移民法改革

说实在的，这根本算不上什么策略，因为对于法案改革，要通过国会的流程，就算是总统也不能总是一手遮天(特别行政令的使用也不能随心所欲)。对于申请人，只能祈祷、观望。

若从1万张签证改革为1万个家庭，签证供给量可以提高到2倍多，起到的作用是立竿见影的。不过这样的期望，最好不要太大。先不说改革会面临的层层阻力，生效时间无法确定。就算改革通过，起到的作用恐怕也只是治标不治本。不信你看，2014财年递交的数量已经达到10923个家庭，随着区域中心法案到期临近，申请人都想通过提前递交规避不确定的风险。2015财年的递案量会再次刷新纪录，基本已成定局。

B、主动策略：尽早递交，获取更早的优先日(Priority Date)

这个建议，看似简单，却是最实在的：一来，这个可以由申请人自己把握，主动出击;二来，缓解排期的效果也不差。前文我们提到，目前每个月约有900个家庭递交申请，申请人能够提早2个月提交，节省的等待时间恐怕远不止2个月。(运气好的话，还赶得上2018财年的签证名额;动作不快的，只能是2019财年了)

尽早递交，除了缓解排期，也是一个经济之选。就在前几天，4月27日，美国国土安全部(移民局的上级部门)的部长Jeh Charels Johnson致信美国参议院委员会，建议延长EB-5区域中心计划，并提高EB-5最低投资额度(尽管国会在多年前就已经授权国安部自行提高EB-5的最低投资额度)。并且也符合之前参议院通过的全面移民改革法案的提议，将EB-5的投资额同通胀指数(CPI)挂钩，也就是说应该会从50万涨到80万左右。既然USCIS的上级老板，国土安全部的部长已经发话，预计美国也很快加入全球投资移民的涨价大潮之中了。