2月12日，华盛顿研究移民政策的专门智库移民政策研究所（MPI）为一份美国成年移民与本土出生居民技能差距的研究报告召开发布会。该报告指出，总体来说，移民的文化水平、计算能力、问题处理能力低于平均水平，而英语能力不仅在就业、职业发展等方面最容易拖移民的后腿，而且加剧其它方面能力的差距。

移民政策研究会关于移民与非移民技能差距报告的发布现场

报告的撰写者之一、MPI总裁迈克尔·费克斯（Michael Fix）在发布会现场说，虽然和美国本土出生的同龄人相比，成年移民阅读、计算、问题处理能力偏低的比例较高，美国本土出生居民的相应能力在经济发展与合作组织（OECD）的24国中作比较，即使剔除成年移民的影响，排名也不算高。发布这份报告，主要是为了引起政府重视，希望政府为移民提供更平等的环境、更多的再教育机会。而之所以把美国成人竞争力的指数（PIAAC）与OECD的其它国家相比，是因为该组织的成员国都是发达国家，历史、文化比较相近，较具可比性。

报告数据显示，40%的成年移民英语水平较低，48%的成年移民缺乏基本的计算能力。占美国成年人口（16岁-65岁）15%的成年移民，却占文化水平低下群体的33%和计算能力低下群体中的24%，移民群体被技能较低的移民群体“过度代表”了。

该报告指出，经过必要的语言和其它技能的培训，成年移民的就业前景和收入水平都有显著提高，直接说明了加强英语培训、职业能力培训的重要性。但是，低技能成年移民往往由于语言障碍本身，以及信息缺失、家庭负担等原因难以参与适合的培训。

报告还显示出强烈的代际进展，即移民第二代各方面已经和本土出生的同龄人差距不大。从年代角度看，移民时间较晚的成年移民各方面能力强于较早期移民。从族裔角度看，西语裔与非裔成年移民的低技能比例更高。这意味着亚太裔移民与本土出生居民的差距可能没有总体显示得那么大。

在发布会上，专家还介绍了这份报告的其它重要发现，比如，文化水平和计算能力都低的移民其实比“双低”的本土出生居民就业率高，但是只有他们的英语能力也有进步后才能和本土居民“同工同酬”；不论出身，识字率低的成年人往往健康水平也较低。另外，比较而言，学历来自美国以外国家的成年人英语读写能力和计算能力总体弱于从美国获得学历的群体。

MPI此项研究成果为低技能的移民群体“发声”，正逢下周一移民局将开始按照奥巴马移民改革行政令接受更多童年来美偷渡客的暂缓遣返申请。