二零一五年至二零一六年的新学年已经拉开帷幕了。然而纽约市就在今年的公共教育服务政策上发生了有史以来最大的变更，这词公共教育服务的政策之所以发生这么大的变更，究其原因还是因为纽约市的新市长白思豪上任后所执行免费学前班政策。这项公共教育服务政策是纽约市教育史上第一次发生.

根报道，除了白思豪承诺的这一公共项目——全市所有4岁儿童均可申请免费学前班外，纽约市教育局也作出积极努力，对全美最大规模的纽约公校系统推行多项改革创新。下面让我们细数新学年纽约公校系统7大变化吧！

1. 新增穆斯林节日和农历新年假日，纽约公校不上课

白思豪上任后遵照承诺，正式确定纽约公校学生在穆斯林节日和农历新年停课放假。

由于9月份恰逢穆斯林多个节日，因此本学年开学后的前三个星期，纽约公校每周仅上学3天。9月9日星期三，纽约公校全面开学；而在第二周，恰逢犹太新年(Rosh Hashanah，9月14日-9月15日)；第三周又遇上犹太赎罪日(Yom Kippur，9月23日)，次日则是新增伊斯兰宰牲节(Eid al-Adha，9月24日)。

开学之后便如此频繁地停课放假，相信广大公校学生都喜笑颜开，但家长和老师便发愁了。家长担忧无暇照顾孩子，而教师则担心不停放假让学生心都野了。

2016年2月8日，纽约市公校将首次为迎接农历新年到来而全面停课，加上2月份为期一周的冬假，令整个二月份上课时间更加缩短。

2. 纽约将重新启用学区教育长监管模式

从本学年开始，纽约市教育局将对公校系统管理实施全面改革，强化学区教育长(superintendents)的职能权力，明确权利责任流程，提升以社区为基础的教育管理系统。

各公立学校校长将直接上报学区教育长，打破了前市长彭博在任期间创造的60学区网络管理模式。据反映，许多家长认为彭博推行的学区网络管理系统，无法对广大家长的忧虑作出反应。如今这一变动又恢复到纽约公校最初管理模式。

学校监管机构希望此举能够为广大家庭提供帮助，如果有家长对孩子所在学校及其校长存在忧虑，可直接联系学区教育长，反映问题，寻求解决之道。

纽约市教育局根据社区地理，划分了7个崭新区域教育服务中心(Borough Field Support Centers)，让广大家庭更便于反映意见和投诉。

3. 针对学生破坏性行为，纽约公校系统将采用新惩罚规章

由于社会正义伸张者谴责纽约公校的惩罚制度仿若“学校-监狱流水线”，尤其针对非裔和西裔学生，于是白思豪政府改革了纽约公校系统惩罚规章。

如今，如果学生“蔑视权威”，公校校长必须获得教育局总部批准，方可惩罚学生停课，而无论何时，倘若有学生被撩上手铐，纽约市警察局必须对此予以报告。

纽约市教育局要求每一所公校，针对学生暴力和其他破坏性行为，制定“降低处罚计划”，增强新联，同时在高需求学校增设辅导员人数。

4. 更多学校展示其优势，试行新教学方法

纽约市教育局长法瑞娜(Carmen Fariña)提议，加强公校之间合作。

今年，超过100所学校将参与“Learning Partners Schools”项目，在该项目中，互相匹配的两所学校将共享彼此最佳教学方式；而在“Showcase Schools”项目里，参与公校将敞开大门，欢迎其他教育学者来访，展示该校最擅长的教学领域成果，分享经验和心得。

纽约市教育局推行的“Progressive Redesign Opportunity Schools for Excellence”项目，今年将吸引多一倍公校成为PROSE学校，这意味着超过120所公立学校将在现有的教育局规定和教师联合会合同要求之外，开创多个创新教育项目。在扩大师资队伍的基础上，延长学时，开办更多大学预科课程，举办班级探讨会，增设混合课程，比如将英语课和历史课有机结合一门新的实验课程等。

5. 州考不及格人数可能就继续增加

统计显示，纽约州大约20%公校学生州考不及格。尽管纽约市州考成绩不及格的学生比例相对较低，但这一数字也在增长。纽约市400,000名3-8年级学生，大约2%州考不及格，即将近8000名公校学生州考未能达标，这一数字是前一年的4倍。

市长白思豪和教育局长法瑞娜正试图降低这一数字。

尽管纽约市越来越多家长对严苛州考感到愤怒，但预计州考不及格人数依然将上涨。

6. 社区学校和复兴学校将面临严格监管

纽约市长白思豪试图挽救将近130所挣扎学校。如今他的这一计划开始成效了吗？

根据独立预算办公室，全市130所挣扎学校，大约94所经过改革并于今年9月份重新开办，即所谓的“复兴学校”；与此同时，“社区学校”将获得更多资源支持，增设学校保健室，预计政府在未来三年将额外投资4亿美元用于社区学校医疗保健。

但这一耗资项目遭到支持特许学校组织StudentsFirstNY的批评，该组织分析发现，纽约市复兴学校和社区学校3-8年级学生，竟有超过75%学生在州考中不及格。

7. “市长掌管”制度仍是一个问题

今年白思豪积极游说州议会：应让纽约市的公立学校处于“市长的永久掌控”下，而不是像现在那样，每隔几年，由州府重新授权一次。

然而游说未遂，白思豪只争取到额外一年宽限时间，这意味着2016年纽约市长将必须重新申请议会授权，批准其教育施行方案。

白思豪认为：“定期授权”这种临时性措施，无法保障政策推行过程中的确定性。他向州议员们强调：市长拥有“永久控制权”，才能让公立学校获得安全感，对政策具有前瞻性。如果获得永久授权，纽约学前班扩大招生项目将得以继续推行。

然而，纽约州长葛谟却坚持“定期授权”的立场未变，他7月份表示：“明年我们将审查回顾，如果他干得好，我们会认可他本来可以获得更多授权。”

怎么样？有没有被纽约市各所名校的新政策给震惊到？以目前的情况上来看，这些政策在咱们中国实行的话恐怕还得有些日子！